日期:2026-01-21 06:41:45

美国总统特朗普自诩为“有史以来最伟大、最负盛名”的加沙地带“和平委员会”尚未正式亮相,便受到了巴以双方的批评。1月17日,以色列总理办公室声明称,该委员会成员组成未与以色列协调,且违背了以色列政策。同日,巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)也发表声明,指责美国公布的名单完全符合以色列标准,服务于以色列利益。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为,所谓的“和平委员会”是特朗普按照商业运作理念组建起来的小团体,与加沙复杂现实差距较大。中国人民大学国际关系学院教授刁大明则指出,该委员会缺乏代表性,面临严重的合法性问题,并可能削弱联合国权威。
白宫1月16日公布了“和平委员会”成员名单,包括特朗普担任主席,美国国务卿鲁比奥等人为创始执行委员会成员。但名单中未出现巴勒斯坦人的名字,引发争议。BBC报道,两个高级别委员会中也没有巴勒斯坦民族权力机构的代表,导致其公正性受到质疑。
从各方反应看,美国和其他国家的方案存在很大差异。以色列希望对加沙拥有最终话语权,而巴勒斯坦则希望加沙由巴勒斯坦人管理。美国试图将盟友拉入委员会,可能导致难以落地。
根据白宫去年9月发布的加沙停火与战后安排“20点计划”,“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡治理。然而,自本轮巴以冲突爆发以来,加沙地区遭受了严重破坏,重建工作进展缓慢。联合国官员警告,加沙的人道主义危机远未结束。
此外,如何维持脆弱的停火协议也是一个难题。哈马斯表示,只有在达成建立独立巴勒斯坦国的更广泛协议后才会解除武装,而以色列坚持哈马斯必须先解除武装才能撤军。这使得“和平委员会”的任务更加艰巨。
一些批评人士认为,特朗普试图通过“和平委员会”建立一个替代联合国或与其竞争的组织。彭博社报道,特朗普甚至开出10亿美元捐款价码,供有意参与的国家获得永久席位。路透社援引外交官的话称,“和平委员会”是一个“无视联合国宪章基本原则的‘特朗普式联合国’”。
特朗普对联合国不满已久,多次退出国际组织。法新社报道,多个国家领导人收到了加入这一委员会的邀请,但各国反应谨慎。孙德刚分析,特朗普意图另起炉灶,搭建以美国为主导的“小多边”,体现“美国优先”。刁大明则指出,这种做法会削弱联合国权威,对国际社会公平正义秩序造成冲击。
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